Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС)

Это некая база, в которую включаются объекты:

• авторского права,
• объекты смежных прав,
• товарные знаки,
• знаки обслуживания,
• наименования мест происхождения товара
• и в скором времени географические указания, созданная
  для предотвращения ввоза и введения в хозяйственный оборот на территории Российской Федерации контрафактных товаров

Включение в ТРОИС, например, товарных знаков создает легальному бизнесу дополнительный барьер, защищающий такие добросовестные компании от незаконного использования товарных знаков непосредственно при ввозе потенциально контрафактных товаров.

Внесением объектов интеллектуальной собственности в ТРОИС занимается Федеральная Таможенная Служба (ФТС)

ФТС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• функции по контролю и надзору в области таможенного дела;
• функции органа валютного контроля;
• функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
• функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных
  и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска);
• функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений (п.1.2 Приказа Федеральной таможенной службы от 4 сентября 2018 г. N 1380 «Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы).

Таможенные органы Российской Федерации имеют определенную структуру и расположены на всей территории Российской Федерации, что позволяет осуществлять таможенный мониторинг на всех приграничных таможенных зонах:

Необходимые для внесения в ТРОИС шаги

Поскольку процедура внесения в ТРОИС не является автоматической и не обязательна, то для инициирования процедуры заявителю необходимо направить в ФТС соответствующее заявление и приложить определенный комплект документов. Сам алгоритм и перечень документов содержится
в Административном регламенте (Приказ ФТС России от 28.01.2019 N 131 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2019 N 54861).

В частности, правообладатель (его представитель) должен направить в ФТС следующие документы:

• Заявление о включении ОИС в Реестр. При этом, заявление подается в отношении каждого объекта ИС.
  
• Сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (например, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРНИП). В случае если правообладателем является иностранное юр.лицо, требуется оригинал выписки из коммерческого реестра компаний соответствующей юрисдикции.
• Сведения о лицах, уполномоченных соответствующим правоустанавливающим документом, осуществлять взаимодействие с таможенными органами по вопросам принятия мер по защите прав на ОИС.
• Информацию об ОИС, в частности, о товарном знаке. Как правило, достаточно предоставить сведения о документах, подтверждающих наличие исключительных прав. Соответствующие сведения ФТС вправе получить в порядке межведомственного взаимодействия ФТС и Роспатента. Однако в случае с включением товарного знака, охраняемого в РФ в рамках международной регистрации, ФТС необходимо предоставить заверенную ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности) выписку из международного реестра товарных знаков.
• Сведения о договорах об отчуждении исключительного права, переходе права, лицензионных (сублицензионных) договорах, договорах коммерческой концессии.
• Обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением срока выпуска товаров (договор страхования гражданской ответственности правообладателя).

Также в случае наличия лиц (уполномоченных импортеров), имеющих право ввоза товаров, маркированных товарными знаками подлежащими включению в ТРОИС, необходимо также предоставить такой перечень.
Необходимо отметить, что с введением системы электронного документооборота, весь перечень можно подать в электронном виде, посредством регистрации личного кабинета на сайте ФТС РФ. Это удобно и сокращает время поступления документов, что может быть особенно актуально для региональных правообладателей. Вместе с тем можно направить документы на бумажном носителе непосредственно в здание ФТС РФ

Сроки

Срок рассмотрения поданного в ФТС заявления, составляют один месяц, по истечении которого ФТС либо выносит решение о включении знака в ТРОИС, либо направляет запрос равообладателю (его указанному представителю) о необходимости предоставления дополнительных или точняющих сведений. Общий срок рассмотрения заявления о включении не превышает трех месяцев. Срок включения ОИС согласно действующему законодательству составляет три года с учетом сроков действия представленных документов.

Таким образом, если срок действия исключительного права на товарный знак истекает через два года, то скорее всего ФТС внесет знаки не на три, а на два года, при отсутствии других оснований для отказа. При этом, заявление о продлении срока может быть подано в ФТС не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия текущей таможенной регистрации.
В ходе проверки документов ФТС проверит также срок действия исключительного права на товарный знак, поэтому важно убедиться, что знак вовремя продлён и продолжает действовать.

После успешного включения знаков в ТРОИС, сведения о нем можно посмотреть на официальном сайте Федеральной Таможенной Службы:

Добавим, что при формировании перечней товаров, подлежащих таможенному мониторингу, необходимо руководствоваться перечнем, зарегистрированным Роспатентом. Формулировки должны совпадать с теми, которые были указаны в соответствии с классами МКТУ (Международная Классификация Товаров и Услуг) и с учетом кодов ТН ВЭД. В связи со сложностью сферы медицинских изделий, приветствуются разного рода инструкции, буклеты для таможенных органов, позволяющие им более эффективно выявлять потенциально контрафактные изделия, ввозимые на территорию Российской Федерации.

Как действует ТРОИС

С момента включения знака в ТРОИС таможенный орган начинает отслеживать любые поставки, содержащие товары, маркированные товарными знаками, включенными в таможенный реестр, а также сходными с такими товарными знаками обозначениями и в следующих случаях осуществляет приостановление выпуска товаров сроком на десять рабочих дней:декларируемый товар присутствует в перечне товаров
для таможенного мониторинга;
— импортер не поименован в перечне уполномоченных лиц;
— импортер не предоставил документ, подтверждающий право ввоза декларируемых товаров;
— сработала система управления рисками (СУР).

Как только товарная партия приостанавливается, таможенный орган направляет Уведомление о приостановлении выпуска товаров доверенным лицам правообладателя, указанным в ТРОИС. В течение 10-дневного срока правообладатель должен ответить таможенному органу является ли ввозимый товар контрафактным
и если контрафактность товара подтверждается, правообладатель вправе направить в таможенный орган заявление о привлечении административной ответственности импортера согласно статье 14.10 Кодекса об административных правонарушениях. Такому нарушителю грозит штраф и конфискация контрафактного товара с последующем его уничтожением. При этом, правообладатель в таких делах выступает в качестве третьего лица, а истцом является таможенный орган.

Стоит отметить, что если мы говорим о товаре, ввезенном без согласия правообладателя – параллельном импорте, правообладатель вправе обратиться в Арбитражный суд для взыскания компенсации с нарушителя в свою пользу.
В таком случае таможенный орган будет выполнять роль «шлагбаума», оставляя за правообладателем право дальнейших действий по защите свих интеллектуальных прав. Говоря о медицинских изделиях, можно предположить, что во многих случаях импортеру выгоднее и безопаснее заключить лицензионное соглашение. ТРОИС в данном случае исполнит роль некоего посредника, который сообщит правообладателю не только о факте ввоза, но и предоставит контактную информацию импортера, а импортеру информацию о правообладателе. Это даст возможность сторонам прийти к договоренностям, что не только узаконит ввоз оригинальных товаров и легализует рынок в целом, но также избавит стороны от дорогостоящих и ненужных судебных тяжб. Кроме того, отсутствие сомнительных товаров производителя приведет к повышению репутации правообладателя на рынке, соответственно, вызовет рост доверия к самому бренду.

Нормативно-правовые акты, использованные при подготовке настоящей статьи:

• Приказ Федеральной таможенной службы от 4 сентября 2018 г. N 1380 «Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы»
• Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
• Приказ ФТС России от 28.01.2019 N 131 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2019 N 54861)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.02.2023)

Автор статьи Юлия Казанская

Специализация и опыт:

• Охрана и защита объектов ИС в РФ, СНГ, Азии, Африке, Латинской Америке и др.
• Представление интересов компаний в спорах по регистрации прав на товарные знаки, с нарушением исключительного права на товарные знаки и объекты авторского права, участие
  в проектах по доменным спорам.
• Защита интеллектуальных прав от действий производителей контрафактной продукции, наводняющих российские рынки продукцией, незаконно маркированной товарными знаками клиентов.

Суперсила:

Определяю контрафактные товары без экспертиз и исследований.

Другие статьи Выпуск № 1. 2023 Электронное периодическое издание ПРО МЕДИЗДЕЛИЯ