«Об утверждении Требований по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования и Методики оценки уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования в целях присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения»
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2020 N 60343)
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 августа 2020 г. N 2775
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
ПО УРОВНЮ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО
ОБОРУДОВАНИЯ И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ
ПРИСВОЕНИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ СТАТУСА
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
| Список изменяющих документов (в ред. Приказов Минпромторга России от 18.11.2021 N 4553, от 20.09.2022 N 3975) |
Во исполнение подпункта «в» пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 29, ст. 4023) приказываю:
1. Утвердить:
Требования по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Методику оценки уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования в целях присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу нормативного правового акта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации о признании утратившим силу приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2011 г. N 1032/397 «Об утверждении параметров, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, методики определения значений параметров, в соответствии с которыми телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, порядка присвоения телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и ежегодного подтверждения такого статуса» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2011 г., регистрационный номер 22057), с изменениями, внесенными приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1675/628 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2013 г., регистрационный номер 30703), от 5 декабря 2016 г. N 4350/783 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2016 г., регистрационный номер 44869).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от 20 августа 2020 г. N 2775
ТРЕБОВАНИЯ
ПО УРОВНЮ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
|
(ОКПД2) ОК 034-2014 |
Описание телекоммуникационного оборудования |
Удельный вес технологических операций в структуре трудоемкости производства телекоммуникационного оборудования |
Минимально допустимый уровень локализаций производства телекоммуникационного оборудования |
|||
| B₁ | B₂ | B₃ | B₄ | Yₘ | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
из 26.30.11.110 |
Оборудование, входящее в состав транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
Оборудование, реализующее функции коммутации и управления услугами |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование для оказания услуг внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с помощью телефониста |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование центров обслуживания вызовов информационно-справочного обслуживания |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Средства связи, выполняющие функцию систем коммутации в части учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование коммутации сетей подвижной радиосвязи |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование коммутации сетей подвижной спутниковой радиосвязи |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
из 26.30.11.120 |
Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных |
20 |
20 |
20 |
40 |
60 |
|
Оборудование цифровых систем передачи синхронной цифровой иерархии |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Оборудование цифровых систем передачи плезиохронной цифровой иерархии |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Оборудование с асинхронным режимом переноса информации |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Оборудование цифровых систем передачи телевизионного и звукового вещания |
20 |
20 |
20 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование тактовой сетевой синхронизации |
20 |
20 |
20 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование линейного тракта линий связи |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем в части коммутаторов уровня доступа, агрегации и ядра FTTB и прочее оборудование коммутационной подсистемы |
20 |
20 |
20 |
40 |
60 |
|
|
Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем в части оборудования CWDM, DWDM и прочее оборудование транспортной сети, а также системы управления к ним |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем в части мультиплексоров G. SHDSL |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем в части прочего оборудования мультисервисной сети IP-MPLS |
20 |
20 |
20 |
40 |
70 |
|
|
Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем в части волоконно-оптических и медных трансиверов, модулей с DAC кабелем |
10 |
20 |
30 |
40 |
75 |
|
|
26.30.11.130 |
Средства связи, выполняющие функцию систем управления и мониторинга |
15 |
35 |
20 |
30 |
85 |
|
26.30.11.140 |
Оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг связи |
15 |
35 |
20 |
30 |
85 |
|
из 26.30.11.150 |
Земные станции спутниковой связи и вещания |
20 |
35 |
15 |
30 |
70 |
|
Оборудование радиорелейной связи |
20 |
35 |
15 |
30 |
70 |
|
|
Базовые станции и ретрансляторы сетей подвижной радиотелефонной связи |
20 |
35 |
15 |
30 |
60 |
|
|
Базовые станции и ретрансляторы сетей радиодоступа |
20 |
35 |
15 |
30 |
70 |
|
|
Базовые станции и ретрансляторы сетей подвижной радиосвязи |
20 |
35 |
15 |
30 |
70 |
|
|
Средства связи радиоэлектронные в части базовых станций узкополосной радиосвязи М2М («Интернет вещей») |
20 |
35 |
15 |
30 |
70 |
|
|
из 26.30.11.190 |
Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами прочая, не включенная в другие группировки в части оборудования для обработки сетевого трафика (съем, модификация, балансировка трафика) с проводных и волоконно-оптических сетей связи, в том числе брокеры сетевых пакетов |
20 |
20 |
20 |
40 |
60 |
|
из 26.30.2 |
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части модемов универсальных SHDSL |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части прочих сетей доступа к широкополосной передачи данных (включая поставки оборудования, проведения пусконаладочных работ и пост гарантийное обслуживание и системы управления) |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части OLT |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части оборудования телефонии, а также голосовых платформ и систем управления к ним (VoIP GW, абонентские, цифровые АТС, IMS, SBC, IP-телефоны); |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части комбинированных абонентских маршрутизаторов: xDSL, Ethernet |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части маршрутизаторов широкополосного доступа XDSL |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи в части оборудования WiFi: точки доступа, контроллеры, а также системы управления к ним |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
|
|
из 26.30.3 |
Части и комплектующие коммуникационного оборудования, за исключением оборудования в части сплиттеров оптических и шкафов телекоммуникационных |
20 |
20 |
20 |
40 |
60 |
|
из 26.51.44 |
Приборы и аппаратура для телекоммуникаций в части оборудования, предназначенного для связи или ее построения |
20 |
30 |
10 |
40 |
60 |
Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от 20 августа 2020 г. N 2775
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИСВОЕНИЯ
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ СТАТУСА
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
| Список изменяющих документов (в ред. Приказа Минпромторга России от 18.11.2021 N 4553) |
1. Методика определяет правила оценки уровня локализации производства на территории Российской Федерации телекоммуникационного оборудования в целях присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения (далее — уровень локализации производства телекоммуникационного оборудования).
2. Оценка уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для подтверждения соответствия заявленного телекоммуникационного оборудования требованиям, указанным в подпункте «к» пункта 14 Правил формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 29, ст. 4023) (далее — Правила, Постановление).
3. Оценка уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования осуществляется в баллах.
4. Значение уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования (Yл) рассчитывается по следующей формуле:
Yл = (B1 × N1 + B2 × N2 + B3 × N3 + B4 × N4) × (1 + 2 KИС KΣ + Kот KΣ )
где:
Yл — значение уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования в баллах;
B1 — среднестатистический расчетный удельный вес технологических операций («изготовление печатных плат для электронных блоков») в структуре трудоемкости производства каждого вида телекоммуникационного оборудования в баллах, значения которого, в том числе минимальные и максимальные, определены в Требованиях по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования, утвержденных настоящим приказом;
B2 — среднестатистический расчетный удельный вес технологических операций («монтаж элементов на печатные платы, электронных модулей») в структуре трудоемкости производства каждого вида телекоммуникационного оборудования в баллах, значения которого, в том числе минимальные и максимальные, определены в Требованиях по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования, утвержденных настоящим приказом;
B3 — среднестатистический расчетный удельный вес технологических операций («изготовление механических деталей и корпусных элементов, итоговая сборка телекоммуникационного оборудования») в структуре трудоемкости производства каждого вида телекоммуникационного оборудования в баллах, значения которого, в том числе минимальные и максимальные, определены в Требованиях по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования, утвержденных настоящим приказом;
B4 — среднестатистический расчетный удельный вес технологических операций («установка программного обеспечения, функциональное тестирование электронных блоков и телекоммуникационного оборудования в целом») в структуре трудоемкости производства каждого вида телекоммуникационного оборудования в баллах, значения которого, в том числе минимальные и максимальные, определены в Требованиях по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования, утвержденных настоящим приказом;
N1 — доля фактически произведенного телекоммуникационного оборудования по технологической операции («изготовление печатных плат для электронных блоков»), которая рассчитывается на основе карт технологического процесса, маршрутных карт, ведомости сборки изделия и материалов заявленного телекоммуникационного оборудования, регламентированных ГОСТ 3.1102-211 «ЕСТД. Стадии разработки и виды документов» <*>;
N2 — доля фактически произведенного телекоммуникационного оборудования по технологической операции («монтаж элементов на печатные платы, электронных модулей»), которая рассчитывается на основе карт технологического процесса, маршрутных карт, ведомости сборки изделия и материалов заявленного телекоммуникационного оборудования, регламентированных ГОСТ 3.1102-211 «ЕСТД. Стадии разработки и виды документов» <*>;
N3 — доля фактически произведенного телекоммуникационного оборудования по технологическим операциям («изготовление механических деталей и корпусных элементов, итоговая сборка телекоммуникационного оборудования»), которая рассчитывается на основе карт технологического процесса, маршрутных карт, ведомости сборки изделия и материалов заявленного телекоммуникационного оборудования, регламентированных ГОСТ 3.1102-211 «ЕСТД. Стадии разработки и виды документов» <*>;
N4 — доля фактически произведенного телекоммуникационного оборудования по технологическим операциям («установка программного обеспечения, функциональное тестирование электронных блоков и телекоммуникационного оборудования в целом»), которая рассчитывается на основе карт технологического процесса, маршрутных карт, ведомости сборки изделия и материалов заявленного телекоммуникационного оборудования, регламентированных ГОСТ 3.1102-211 «ЕСТД. Стадии разработки и виды документов» <*>;
в случае если при производстве телекоммуникационного оборудования не применяется технологическая операция (B1, B2, B3, B4), то соответствующее произведение B и N считается равным нулю;
KИС — стоимость интегральных схем российского происхождения, используемых в телекоммуникационном оборудовании, в рублях (далее — KИС);
Kот — стоимость пассивных и дискретных компонентов российского происхождения, используемых в телекоммуникационном оборудовании, в рублях (далее — Kот);
— суммарная стоимость сырья, материалов и комплектующих, используемых в телекоммуникационном оборудовании, в рублях (далее —
).
(п. 4 в ред. Приказа Минпромторга России от 18.11.2021 N 4553)
5. Утратил силу. — Приказ Минпромторга России от 18.11.2021 N 4553.
6. Доля фактически произведенного телекоммуникационного оборудования по каждой технологической операции () рассчитывается по следующей формуле:
Ni = Ci изгот Ci полн
где:
— материальные и трудовые затраты отдельной технологической операции, произведенной в Российской Федерации, источник — маршрутные карты и ведомости сборки телекоммуникационного оборудования и (или) данные от организации, с которой заключен договор на производство на территории Российской Федерации отдельной технологической операции;
— полные материальные и трудовые затраты отдельной технологической операции, источник — карты технологического процесса и (или) данные от организации, с которой заключен договор на производство на территории Российской Федерации отдельной технологической операции.
7. ,
и
рассчитываются исходя из стоимости, указанной в универсальном передаточном документе первой по счету организации из кооперации организации — производителя телекоммуникационного оборудования, которая приобрела ключевые компоненты.
Российское происхождение интегральных схем подтверждается наличием сведений о таких интегральных схемах в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, созданном в соответствии с пунктом 1 Постановления.
8. Уровень локализации производства телекоммуникационного оборудования указывается в справке об уровне локализации производства, содержащей расчеты, подтверждающие достигнутый уровень локализации производства заявленной номенклатуры телекоммуникационного оборудования в соответствии с пунктом 25 Правил.